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  • 荆楚理工学院落实党风廉政建设责任制考核办法(试行)
    2017-05-31 16:45   审核人:

    党办发[2008]30号

    为了加强对全校领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况的监督检查,推动党风廉政建设责任制的进一步贯彻落实,根据《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发[1998]16号)和《湖北省委办公厅、省政府办公厅《半于高等院校党风廉政建设责任制的实施办法》及《中共荆楚理工学院委员会荆楚理工学院关于党风廉政建设责任制的实施细则》(荆理工党发[2008]11号),特制定本办法。

    一、指导原则

    党风廉政建设责任制考核工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以《党章》和中央关于党风廉政建设责任制的有关规定为依据,通过科学问责问效,严格考勤考廉,督促领导班子和领导干部不断增强落实责任制和廉洁自律规定的自觉性,进一步推动党风廉政建设。

    考核工作要坚持党委统一领导的原则,责权统一、谁主管谁负责的原则,突出重点、定性与定量考核相结合的原则,扩大民主、群众公认的原则,严格奖惩、注重考核结果的运用的原则。

    二、考核对象及责任分工

    1、对校级领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制的考核,按有关规定由上级党组织负责考核。校党委每年组织一次自查。

    2、对各学院、附属医院领导班子和领导干部、机关各单位领导干部的考核,由学校党委办公室和校长办公室负责协调,校纪委、监察处、组织部、宣传部、工会、人事处、审计处、财务处等部门参与实施。

    3、贯彻落实党风廉政建设责任制情况经常性检查、监督由校纪委、监察处负责。

    三、考核内容

    (一)领导班子的考核内容

    1、领导组织开展党风廉政建设和反腐败工作情况,包括研究部署、任务分解、督促检查、责任考核等。

    2、本单位完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务情况,以及作为主要责任单位履行职责情况。

    3、构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的进展、落实情况。

    4、执行民主集中制原则,按议事规则办事,重大问题决策、干部推荐、项目安排和资金使用集体讨论决定的情况。

    5、针对本单位本部门实际情况,开展治理和纠正损害师生利益不正之风的情况。

    6、推进从源头上预防和治理腐败各项制度、措施的制定和执行情况。

    7、对本单位的重大违纪违法案件、重大经济损失案件、重大责任事故等实施责任追究的情况。

    8、各党总支(直属党支部)开展廉政理论学习、召开民主生活会的情况。

    9、组织本单位开展廉政廉洁文化建设的情况。

    10、各学院、各处(室)、附属医院,开展校务、事务、企务公开的情况。

    (二)领导干部的考核内容

    1、自身廉洁从政,执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》及领导干部廉洁自律各项规定的情况。

    2、党总支(直属党支部)书记、各部门、各单位主要负责人对党风廉政建设负总责的情况,认真监督检查廉洁从政的情况。

    3、在职责范围内履行责任的情况。

    4、对责任范围内的党风廉政建设提出具体要求,经常听取师生意见,在分管范围内对倾向性、苗头性问题及时纠正的情况。

    5、执行“三项制度”、述职述廉和“三项谈话”制度的情况。

    6、对身边的工作人员、家属及亲友进行教育管理,防止发生违纪违法问题和不廉洁行为。

    7、在分管范围内没有人事、财务、安全、物资设备等方面违纪现象或重大恶性事件。

    四、考核方法及步骤

    每年11月底,由校党委成员带队,党风廉政建设责任制领导小组负责组织实施。采取自查与检查相结合的方式,对各单位领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制的情况进行一次集中考核。自查由各单位组织实施,每年11月20日前向校党风廉政建设责任制领导小组办公室上报自查报告,并附领导班子成员个人执行党风廉政建设责任制和廉洁自律规定情况的专题报告。检查考核按以下方法和步骤进行。

    1、提前公告,发动教职员工参与。检查考核前一周,检查考核小组将检查时间、方案、检查考核组主要负责人的联系方式告知被检查考核单位,由被检查考核单位在其范围内进行公示,广泛发动教职员工积极参与监督。

    2、进行勤廉双述、民主测评。首先由被考核单位主要负责人代表班子向考核组和参加民主测评人员汇报落实党风廉政建设责任制情况以及个人廉洁自律情况,其他班子成员书面进行勤廉双述;然后,组织民主测评。

    3、查阅有关资料。查阅被考核单位学习、研究、部署、落实党风廉政建设工作的会议记录、纪要;领导班子成员有关党风廉政建设和反腐败工作的讲话,以及对案件或信访件的处理情况;各部门、各单位制定的年度学习、教育、制度、工作计划;党风廉政建设和反腐败工作责任分解文件;党务、校务、事务等“公开”方案、监督措施以及存档资料等;领导干部廉洁自律、案件查处、纠风治乱等方面的工作总结和自查情况报告,以及实施责任追究的情况等资料。

    4、座谈走访。根据领导班子及其成员勤廉双述情况、民主测评情况和平时掌握的情况,召开座谈会,并有针对性地进行个别走访谈话,广泛听取意见建议,对一些反映突出的问题作进一步的调查了解。

    5、反馈、交换意见。考核组向被考核单位简要反馈考核工作情况及民主测评情况,考核组组长与被考核单位的党政主要负责人交换意见,进行沟通。

    五、评定办法和标准

    责任制考评实行百分制,年度检查考核占70%,班子民主测评占20%,考核组综合评定占10%。考评分为四个档次:综合评分在90分以上为优秀,89-75分为良好,74-60分为一般,59分以下为不合格。

    1、年底检查考核依据当年制定的考评表实行百分制量化,将检查组考评得分情况的70%计为该单位年度考核分值。

    2、班子民主测评优秀率达到95%以上计20分,94%-80%计18-16分,79%-60%计15-12分,59%以下计10-0分。

    3、检查组综合评分根据走访座谈以及对班子成员民主测评等情况评定。

    4、检查考核中,发现以下情形之一者,不能评定为优秀或良好档次。

    领导班子成员严重违纪违法受到撤职以上处分和被追究刑事责任的;本部门、本单位的腐败行为和不正之风及师生反映强烈的突出问题得不到解决,受到学校或上级通报批评,或被市级及其以上主要媒体曝光的;对领导班子和领导干部管理松懈,干部队伍中腐败现象和不作为、乱作为现象经常发生,以及出现过影响恶劣的群体性事件、恶性案件、重大经济损失或重大责任事故的;

    六、考核结果的运用

    1、通报考核结果。

    2、年终在当年考核评定为优秀的单位中评选3-5个先进单位予以表彰。

    3、对当年考核评定为一般和不合格的单位、部门实行一票否决,取消其当年各项评先资格。考核为不合格的单位主要负责人在干部年度考核中不得定为“称职”,并对其进行诫勉谈话,限期整改。

    4、将考核材料存入领导班子和领导干部的廉政档案和干部档案,作为领导班子和领导干部的业绩评定、选拔任用和奖惩的重要依据。

    5、考核中发现领导班子、领导干部因没有履行职责或不认真履行职责,在党风廉政建设和反腐败工作方面出现影响恶劣的群体性事件、恶性案件、重大经济损失或重大责任事故,以及出现严重不正之风或腐败问题,师生反映较大的,由党风廉政建设责任制考核小组责成有关部门提出追究意见,给予有关责任人党纪、政纪处分或组织处理。

    七、考核纪律

    党风廉政建设责任制检查考核组要坚持客观、公正的原则,如实反映检查考核情况,并带头严格执行廉洁自律等各项工作纪律。被考核单位要坚持实事求是的原则,对弄虚作假的,不仅要取消其评先评优资格,而且要严肃追究其主要负责人责任。

    八、附则

    (一)本办法由学校纪律检查委员会负责解释。

    (二)本办法自发布之日起施行。

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