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  • 2016年中央、省纪委全会精神
    2017-05-31 16:54   审核人:

    2016年中央、省纪委全会精神

    习近平在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调

    坚持全面从严治党依规治党

    创新体制机制强化党内监督

    中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12日上午在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

    中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议。

    习近平指出,党的十八大以来,我们党着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央纪委贯彻党中央决策部署,遵循党章规定,聚焦中心任务,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。我们严明党的政治纪律、夯实管党治党责任,创新体制机制、扎牢制度笼子,持之以恒纠正“四风”、党风民风向善向上,强化党内监督、发挥巡视利剑作用,严惩腐败分子、加强追逃追赃工作。民心是最大的政治,正义是最强的力量。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持,人民群众给予高度评价。

    习近平强调,夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,关键在党。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状。3年来,我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

    习近平指出,做好今年工作,重点要把握好以下几点。一是尊崇党章,严格执行准则和条例。全面从严治党首先要尊崇党章。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查,确保党的集中统一,保证党中央政令畅通。二是坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元,在加强党性修养的同时,弘扬中华优秀传统文化。领导干部要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家。三是实现不敢腐,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要加大国际追逃追赃力度。四是推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。五是标本兼治,净化政治生态。各级领导干部特别是高级干部要从自身做起,廉洁用权,做遵纪守法的模范,同时要坚持原则、敢抓敢管,立“明规矩”、破“潜规则”,通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

    习近平强调,全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。要把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,健全完善制度,深入开展纪律教育,狠抓执纪监督,养成纪律自觉,用纪律管住全体党员。要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力,各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题,站稳立场、把准方向,始终忠诚于党,始终牢记政治责任。要坚持高标准和守底线相结合,既要注重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导人向善向上,坚守共产党人精神追求,筑牢拒腐防变思想道德防线。

    习近平指出,强化党内监督,必须坚持、完善、落实民主集中制,确保党内监督落到实处、见到实效。要完善监督制度,做好监督体系顶层设计,既加强党的自我监督,又加强对国家机器的监督。要整合问责制度,健全问责机制,坚持有责必问、问责必严。要健全国家监察组织架构,形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。要强化巡视监督,推动巡视向纵深发展。对巡视发现的问题和线索,要分类处置、注重统筹,在件件有着落上集中发力。要用好批评和自我批评这个武器,让批评和自我批评成为每个党员、干部的必修课。要抓住“关键少数”,破解一把手监督难题,领导干部责任越重大、岗位越重要,就越要加强监督。

    习近平强调,纪委是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量。各级党委要加强领导,旗帜鲜明支持纪委开展工作。各级纪委要全面履行党章赋予的职责,带头尊崇党章,把维护党章和其他党内法规作为首要任务,加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查,严肃查处违反党章党规党纪的行为,坚决维护党章权威,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部,保持队伍纯洁,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

    王岐山在主持会议时指出,党中央坚持全面从严治党,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记的重要讲话,站在党和国家全局的高度,深刻分析依然严峻复杂的形势,明确提出当前和今后一个时期的目标任务,讲话既直面问题、切中时弊,又充满自信、催人奋进,体现着坚强的党性原则,彰显了党中央的责任担当。学习宣传、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神是全党的重要政治任务。学习的关键在于领会落实。要与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,联系思想和工作实际,学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行,坚持党的领导,全面从严治党,深化标本兼治,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

    中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

    中央纪律检查委员会委员,中央和国家机关各部委、各人民团体、军队及武警部队负责人等参加会议。会议以电视电话会议形式举行,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。

    中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议于1月12日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。12日下午王岐山代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《全面从严治党,把纪律挺在前面,忠诚履行党章赋予的神圣职责》的工作报告。

    李鸿忠在省纪委十届六次全体会议上强调

    向纵深推进全面从严治党

    1月22日下午,省委书记李鸿忠出席省纪委十届六次全体会议并讲话。他强调,党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,全面从严治党只能越来越严。要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和十八届中央纪委第六次全会精神,把全面从严治党的工作重心放在抓书记、抓问责上,以问责倒逼主体责任落实,推动全面从严治党、党风廉政建设往基层延伸、向纵深推进,为“四个全面”战略布局湖北实施提供坚强有力的政治保障。

    省委副书记、省长王国生,省政协主席杨松,省委常委王晓东、阮成发、侯长安、傅德辉、黄楚平、冯晓林、梁惠玲、梁伟年,省人大常委会党组书记、常务副主任李春明出席会议。会议由省委常委、省纪委书记侯长安主持。

    李鸿忠首先代表省委对全省从严治党、正风反腐工作取得的成效给予充分肯定。他说,党的十八大以来,在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,全省上下“紧跟赶趟”、“对表调校”,认真贯彻落实中央关于全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争的一系列决策部署,全省政治生态持续向好、党风政风和干部作风持续转变,赢得党心民心节节攀升,为全省改革发展竞进提质提供了根本保证。省委对省纪委和全省纪检监察机关的工作是满意的。

    李鸿忠说,学习贯彻习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神,要正确把握当前党风廉政建设形势,既看到党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效、反腐败斗争压倒性态势正在形成,又正视当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻、全面从严治党任务依然艰巨。要从“目的论”、“系统论”、“辩证论”三个角度,进一步深化对全面从严治党极端重要性的认识,深刻认识到“管党治党越来越严,从严治党将伴随党执政的全过程,这是一条基本的政治逻辑”,自觉坚持以百姓之心为衡量标准,以执政规律、经济社会发展规律为根本遵循,以历史经验教训为警鉴,以管党治党实践为参照,深入持久推进全面从严治党,把管党治党抓得愈来愈严。

    李鸿忠指出,真抓真严、真管真治,是党的十八大以来我们党狠抓党风廉政建设得出的重要经验。落实全面从严要求,必须把握“四级递进”原则,牢牢扭住“牛鼻子”,形成责任链条的闭环效应,即:巩固党的执政地位,保证党的事业兴旺发达,要抓住全面从严治党这个牛鼻子;推进全面从严治党,要抓住主体责任这个牛鼻子;落实主体责任,要抓住主体责任的第一责任人这个牛鼻子;落实主体责任第一责任人的责任,要抓住问责这个牛鼻子。全省各级党组织要保持清醒头脑,增强政治定力,切实担负起全面从严治党的主体责任;各级党组织书记要强化责任担当,切实担起应当之责、该当之责、必当之责,履行好第一责任人的责任。问责是推动责任落实的必由之路,是推动全面从严治党主体责任落实的重要抓手。要把问责作为抓主体责任的核心、关键和落脚点,聚焦党委(党组)书记的第一责任抓问责,坚持问题导向抓问责,坚持有责必问、问责必严,通过追责问责把责任传导下去,做到逐级传导,确保层层落实。

    “全面从严治党,就要管全党、治全党。怎么管全党、治全党?根本要靠纪律。”李鸿忠说,要坚持治标和治本同时发力,一手抓惩治腐败,保持高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有多少查多少;一手抓严明纪律,把纪律挺在前面,用纪律和规矩约束和管住全体党员干部,做到惩治腐败和严明纪律“两手都要硬”。要坚持把纪律教育作为重要的基础性工作,在全省深入开展“学系列讲话、学党章党规,做合格党员”的“两学一做”活动,切实增强纪律意识,把党章党规党纪刻印在心上,作为约束自己行为的戒尺,绝不要等到用遗恨的眼泪和心中的血滴写忏悔书时再来学。要实践好监督执纪“四种形态”,坚持惩前毖后、治病救人方针,针对违纪违法问题发生发展的过程,层层设防、分类施策,不仅对“少数、极极少数”重拳出击,而且对“大多数”加强常态化教育和监督,抓早抓小抓经常,真正做到既查处和惩治少数和极极少数,又教育和保护大多数;既拔烂树、治病树,又正歪树、护好树,维护整片森林的生态。

    李鸿忠指出,党的执政根基在基层,党的事业血脉在基层。当前,落实全面从严治党要求实际上不同程度存在着上强下弱、力度递减的问题,基层党风廉政建设还比较薄弱,损害群众利益的不正之风和腐败问题易发多发、量大面广。近在群众眼前的“小官小贪”“小官大贪”,损害老百姓的切身利益,“啃食”群众获得感,严重损害群众对党的信任,其危害不可小视。人民群众既拥护党中央强力反腐打“老虎”,又急切盼望拍掉身边的“苍蝇”“蚊子”。要顺应民心,正视现实,推进全面从严治党、党风廉政建设向基层延伸,切实加大基层党风廉政建设力度,发挥县委治党管党“一线指挥部”的作用,把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒,建立基层巡查制度,认真纠正、严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题,打通全面从严治党“最后一公里”。

    李鸿忠强调,要积极探索强化党内监督的有效途径,坚持民主集中制,用好巡视这把利器,加大干部监督力度,严肃党内政治生活,加强对一把手的监督,确保党内监督有力有效。党员领导干部要不断加强政治建设,坚定理想信念,保持政治建设的源头活水旺盛充盈;加强理论学习,打牢党员领导干部的政治功底;遵守纪律规矩,践行党员干部的基本要求;坚持政治立身,永葆共产党员的政治本色;做政治上的明白人,对党绝对忠诚,绝不可野心膨胀、利欲熏心、权欲熏心。要按照铁心向党、铁骨铮铮、铁面无私、自律如铁的“四铁”要求,对纪检干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,着力锻造一支从严治党、执纪反腐的过硬“铁军”队伍。要坚持从严治吏、下大力解决干部能上能下的问题,在拔烂树、治病树、正歪树的同时,坚决淘汰那些没有大毛病但是不作为的干部,真正做到优上劣汰庸下,确保整个干部队伍有生气、有活力。要抓好领导干部的教育修心,加强党员领导干部党风廉政教育,善于从前车之覆中获得借鉴和感悟,学思践悟,知行合一,管住方寸之心,知戒守戒,为正风反腐创造有利思想条件。

    侯长安主持会议时要求,全省各级党组织和纪检监察机关认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委第六次全会精神,迅速传达学习李鸿忠同志在省纪委全会上的讲话精神,把握精神实质,切实见诸行动。把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、传达落实李鸿忠同志讲话精神,与学习贯彻党章、党的十八大、十八届历次中央全会和省委十届七次全会精神紧密结合起来,体现到全面从严治党、深入正风反腐的具体实践中去,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利。

    省政府副省长出席会议。全省各市、州、直管市、神农架林区党委书记,省纪委、省监察厅领导班子成员,省纪委委员,省直单位领导班子成员,省纪委各派驻纪检组组长,中央在汉有关单位和党的关系在省的在汉大型企事业单位、大专院校党委主要负责同志、纪检组长(纪委书记),各市、州、直管市、神农架林区纪委书记、监察局局长,各县(市、区)纪委书记,省委巡视工作办公室负责同志,省委各巡视组组长、副组长,省监察厅特邀监察员等参加会议。

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